„Populácia už nemá čo stratiť“

Rozhovor s uzbeckou špecialistkou Andreou Bergovou o sociálnom a politickom pozadí udalostí v Andižane

DAZ: Najprv Kirgizsko, teraz Uzbekistan. Existuje pravidelnosť revolúcií v Strednej Ázii, alebo je potrebné zohľadniť viac uzbeckých špecifík?

Andrea Berg: Myslím si, že nemôžeme hovoriť ani o revolúcii v Kirgizsku alebo Uzbekistane. Na rozdiel od zmeny moci v Gruzínsku a na Ukrajine - každá s jasným symbolom a charizmatickým vodcom opozície, bol v Kirgizsku symptomatický zmätok okolo znakov a farieb prevratu: pre nedôveru medzi obyvateľstvom a opozíciou a pre nezhody vo vnútri opozície sa rozdeľuje na viac ako 40 vysoko personalizovaných strán. Nešlo a nejde ani tak o zmenu politického smerovania, ako o zmenu moci v elite. Obyvateľstvo sa vo veľkej miere inštrumentalizuje.

Nezrovnalosti v parlamentných voľbách 27. februára a 13. marca 2005 boli spúšťačom demonštrácií v južnom Kirgizsku, príčinou je však hospodárska a politická izolácia juhu. V Andijane v Uzbekistane vyšlo obyvateľstvo do ulíc, pretože už nemalo čo stratiť, v posledných rokoch ich vláda systematicky marginalizovala a nemohla sa spoliehať na vládu zákona.

DAZ: Ako by si mal niekto predstaviť štruktúry klanu a rozdelenie moci elít v Uzbekistane?

Vrch: Regionálna identita hrá v Uzbekistane dôležitú úlohu. Medzi najvplyvnejšie oblasti patria Samarkand a Taškent, za ktorými nasledujú údolie Ferghana a Bukhara. Zástupcovia mocných rodín z týchto regiónov sú zastúpení v Karimovovej správe a zastávajú vysoké vládne posty. Krajný západ - Chiva a Karakalpakstan - rovnako ako krajný juh - Kashkadarja a Surchandarja - majú malú politickú a ekonomickú váhu.

DAZ: Hovorí sa, že v údolí Ferghana sa nachádzajú špeciálne spoločenské a náboženské výbušniny. Niektorí to dokonca vidia ako rezervoár teroristov ...

Vrch: Údolie Fergana sa rozprestiera na územiach Uzbekistanu, Kirgizska a Tadžikistanu. Ako najhustejšie obývaný región v strednej Ázii musí obyvateľstvo viac ako kdekoľvek inde trpieť svojvoľným uzatváraním hraníc, izoláciou od príslušných národných hospodárskych centier a nedostatkom infraštruktúry.

V uzbeckej časti Ferganského údolia trpia najmä poľnohospodári štátom plánovaným hospodárstvom, ktoré ich naďalej núti pestovať bavlnu namiesto nevyhnutne potrebných plodín, ako je pšenica, ryža a zelenina. Do Taškentu, potenciálneho trhu predaja rôznych výrobkov, sa dá dostať iba cez vysoký priesmyk a po hodinách jazdy. Pre obchodníkov je ťažké dostať sa na trhy v kirgizskej a tadžickej strane: buď sa vystavujú nebezpečenstvu nelegálneho prekročenia hranice, alebo do svojich obchodov zapájajú hraničných úradníkov.

Spolužitie obyvateľov v údolí Ferghana systematicky brzdia a narúšajú vlády všetkých troch krajín, najmä však uzbecká strana, a situácia sa tak zbytočne zahrieva.

DAZ: Karimov viní z úmrtia Andizhana islamistické hnutie Akryma. Ako pravdepodobné je systematicky organizované povstanie islamistov?

Vrch: Aj keď je Uzbekistan oficiálne republikou, postavenie prezidenta v rámci mocenského aparátu je dominantné. Rozdelenie moci existuje iba formálne. Karimov sa vydáva za otca národa a vládne krajine pomocou osobných ediktov. Pozícia Parlamentu je slabá; jeho členmi sú zástupcovia strán blízkych vláde a verejnej správe. S cieľom zabezpečiť, aby sa volieb mohli zúčastniť iba strany verné režimu, sa na začiatku roka 2004 zvýšil počet podpisov potrebných na registráciu politickej strany z 5 000 na 20 000. Niekoľko mimoparlamentných opozičných skupín a hnutí je vo vzájomnom rozpore a časť ich vedenia je v zahraničí.

V dôsledku tejto koordinácie sekulárnych strán v parlamente a fragmentácie sekulárnych opozičných hnutí sa dnešná opozícia v Uzbekistane skladá predovšetkým z nelegálnych islamistických skupín. Dva najdôležitejšie sú Islamské hnutie Uzbekistan (IBU) a Hizb-ut-Tahrir. Zatiaľ čo si IBU získala meno na konci 90. rokov minulého storočia braním rukojemníkov, ozbrojenými útokmi a spoluprácou s Talibanom v Afganistane, Hizb-ut-Tahrir je oficiálne nenásilný. Obhajuje založenie kalifátu, v ktorom sa majú súčasné sociálne problémy ako chudoba a korupcia riešiť pomocou islamskej jurisprudencie.

DAZ: Aký veľký je rozsah Hizb-ut-Tahrir?

Vrch: Podľa odborníkov predstavuje členstvo spoločnosti Hizb-ut-Tahrir v Strednej Ázii niekoľko tisíc. Ako ukazujú rozhovory s členmi organizácie, mnoho mladých ľudí to považuje za jediný spôsob, ako politicky prejaviť svoju vôľu a vyjadriť svoju nespokojnosť so sociálnou situáciou v Uzbekistane a Karimovovým režimom. Vláda zase používa Hizb-ut-Tahrir, rovnako ako IBU, ako „strašidla“ a symbol islamistického teroru a legitimizuje svoju represívnu politiku s ohľadom na „podmienky“ v Tadžikistane a Afganistane.

DAZ: Môžete sa odvolať na konkrétne udalosti?

DAZ: Bývalý britský veľvyslanec David Murray označil politiku Karimova za „v podstate paranoidnú“. Aká je pravda jeho zásadného obvinenia, že Karimov, zjednotený s USA a Veľkou Britániou, iba svojou politikou represie vyvoláva teror, proti ktorému stojí.?

Vrch: Doteraz a najmä po 11. septembri 2001 sa Uzbekistanu opakovane darilo deklarovať svoj národný problém s náboženskými skupinami ako boj proti teroru a prijímať porozumenie a podporu západných vlád. Za poskytnutie práv na prelet a vojenských základní v blízkosti afganských hraníc dostal Uzbekistan iba v roku 2002 z USA ďalších 100 miliónov dolárov na podporu ekonomických reforiem. Porušovanie ľudských práv sa potom v bilaterálnych a multilaterálnych diskusiách ťažko diskutovalo.

Keďže Karimow svojimi „protiteroristickými opatreniami“ nerozlišuje medzi veriacimi a extrémistami a pri každej príležitosti okrem iného vezme údolie Ferghany do „rodu“, nálada proti nemu a jeho administratíve sa bude čoraz viac zahrievať. Kvôli neprehľadným voľbám a nedostatku politických alternatív sú potom sympatie a podpora extrémistických skupín jediným spôsobom, ako vyjadriť nespokojnosť s politickým a ekonomickým systémom.

DAZ: Tisíce ľudí sa teraz pokúšajú utiecť do Krigisistanu. Prečo?

Vrch: Dá sa predpokladať, že veľa ľudí sa dostalo do Kirgizska, pretože dúfali v ochranu pred miestnou vládou a medzinárodnými organizáciami. V Andijane musia oni a ich rodiny počítať s únosmi, predvádzacími procesmi, mučením a smrťou. Podľa nepotvrdených informácií sa v súčasnosti nachádza v utečeneckom tábore na strane Kirgizska okolo 500 ľudí, väčšinou mužov.

DAZ: Ako hodnotíte možnosť šírenia povstania?

Vrch: Nepokoje v uzbeckom meste Andijon nie sú štátnymi prevratmi náboženských fanatikov, ale vyjadrením sociálneho a ekonomického vylúčenia, ktorým obyvateľstvo roky trpí. Autoritársky vládnuci prezident Islam A. Karimov, bývalý prvý tajomník Komunistickej strany Uzbeckej SSR, vládol v krajine železnou päsťou. Hodnoty uvedené v ústave z 8. decembra 1992, ako sú sloboda prejavu, zhromažďovania a náboženského vyznania, ale aj politický pluralizmus, sa v praxi neuplatňujú a považujú sa za hrozbu pre stabilitu a vnútornú bezpečnosť. Politickí oponenti všetkého druhu sú prenasledovaní. Vo väzeniach sa systematicky mučí.

DAZ: Nedostatok právnej istoty ako možná príčina násilného puču ...

Vrch: Áno, udalosti v Kirgizsku a Uzbekistane jasne podčiarkujú dopady neexistencie právneho štátu na vnútornú a vonkajšiu bezpečnosť týchto dvoch krajín.

Kirgizský Oš, jedno z miest, kde sa začalo protestovať v južnom Kirgizsku, je vzdialený iba 30 km od Andijanu v Uzbekistane. Pred niekoľkými týždňami tamojšie obyvateľstvo videlo, čo môže odhodlaný dav dosiahnuť, a že administratíva a milície nie sú všemocné. To, čo neuvažovali, bola ochota použiť silu, ktorá odlišuje Karimova od Akajeva.

Medzinárodné organizácie v oboch krajinách musia pracovať na tom, aby zabezpečili implementáciu vnútroštátnych zákonov na miestnej úrovni. Iba ak bude mať obyvateľstvo právnu istotu, získa tiež dôveru v abstraktné pojmy, ako je demokracia, a presvedčenie o svojej vlastnej schopnosti zúčastňovať sa na politickom systéme.