SÚVISLOSTI Útoky na palivové spory o nasadení Bundeswehru vo vnútri

- od Sabine Sieboldovej

Berlín (Reuters) - Asi 10 000 vojakov hliadkuje po francúzskych uliciach, vlakových staniciach a rušných námestiach od útokov v Paríži s cieľom odbremeniť políciu.

To, čo susedia na druhej strane Rýna považujú za úplne bežné, je z historických dôvodov v Nemecku veľmi sporné: ozbrojené nasadenie armády vo vnútrozemí krajiny. Odpor voči tomu pramení najmä zo strany SPD a opozície, ktoré považujú vnútornú bezpečnosť za jedinú úlohu polície. Napriek tomu by v budúcnosti mali byť vojaci schopní byť dislokovaní v Nemecku pod vedením polície, minimálne po vážnych útokoch. Počíta s tým nová vládna bezpečnostná stratégia, ktorú v kabinete pred niekoľkými týždňami schválili aj hlasovania ministrov SPD.

V zásade je nasadenie Bundeswehru vo vnútri možné už dlho, ale iba vo veľmi úzkych medziach v rámci administratívnej pomoci, v prípade vnútornej núdze alebo pri odstraňovaní následkov katastrof. Tieto výnimky upravuje základný zákon: Administratívna pomoc podľa článku 35 ods. 1 zahŕňa nasadenie tisícov vojakov na registráciu, ubytovanie a kŕmenie utečencov. Do tejto kategórie sa ráta aj s výstavbou stanových nemocníc ako preventívne opatrenie v prípade núdze, napríklad na samite G7 v Elmau alebo podporou obrany NBC. Armáda však potom nesmie vykonávať zvrchované úlohy, takže nie je dovolené používať silu ani zbrane.

Rozmiestnenie Bundeswehru v prípade vnútornej núdze je upravené v článku 87a: Iba v prípade, že je ohrozený základný demokratický poriadok alebo existencia federácie alebo krajiny a policajný zbor nie je dostatočný, môže Bundeswehr chrániť a chrániť civilné objekty, ako sú vlakové stanice a letiská bojovať proti vojensky ozbrojeným povstalcom.

„VÝNIMOČNÉ SITUÁCIE KATASTROFY“

Pomoc pri katastrofách podľa článku 35 ods. 2 a 3 je tretím výnimočným prípadom, keď je možné Bundeswehr nasadiť do vnútrozemia krajiny. Armáda je oprávnená poskytnúť pomoc v prípade prírodnej katastrofy alebo vážnej nehody, keď polícia dosiahne svoje hranice. V roku 2012 federálny ústavný súd objasnil, že vojaci tiež môžu používať vojenské prostriedky a zbrane v „neobvyklých výnimočných situáciách katastrofických rozmerov“.

Vláda interpretuje tento rozsudok tak, že je možné nasadenie Bundeswehru pod vedením polície po útoku v Nemecku. „O existencii obzvlášť závažnej nehody sa dá uvažovať aj v rozsiahlych teroristických situáciách,“ uvádza sa v novej bielej knihe o bezpečnostnej politike a budúcnosti Bundeswehru. Únia pôvodne žiadala objasnenie rozmiestnenia Bundeswehru v rámci základného zákona. Kvôli odporu koaličného partnera SPD však tento projekt pozastavila.

FEDERÁLNE PRÍCHODY A POLÍCIA BY MALI BYŤ NÚDZOVÉ VZORKY

Nová bezpečnostná stratégia teraz tvorí základ, aby mohol Bundeswehr v budúcnosti praktizovať riešenie útokov na políciu, čo predtým nebolo možné. O tento záujem je medzi spolkovými krajinami záujem naprieč straníckymi otázkami: Zeleno-čierni vládli v Bádensku-Württembersku, kde chce, aby jeho polícia nacvičila núdzový stav s vojakmi, rovnako ako Sársko, kde vládnu CDU a SPD, a tiež Sasko-Anhaltsko. zelení stále sedia.

Ministerka obrany Ursula von der Leyenová koncom leta rozhodne na konferencii ministrov vnútra, ktoré scenáre nasadenia budú bezpečnostné sily spoločne praktizovať. Organizačná nadstavba bude nacvičovaná na jeseň. „V prípade núdze musia byť poplachové reťazce na mieste, zodpovednosti musia byť jasné a musí byť k dispozícii dostatok personálu,“ uviedol politik CDU pre „Bild“. „Preto najskôr vykonáme personálny rámec, ktorý podrobí skúške interakciu medzi federálnou vládou a policajnými orgánmi niekoľkých krajín.“

Konkrétna pomoc, ktorú Bundeswehr poskytuje v prípade krízy, závisí od želania polície - a od príslušného scenára. Je mysliteľné okrem iného ohraničiť oblasti, zabezpečiť evakuované zóny alebo podporiť políciu na kontrolných stanovištiach. Všetky tieto opatrenia sú zvrchovanými úlohami, pretože obmedzujú slobodu pohybu občanov.